Personal del área de Derecho a la Salud de la Defensoría del Pueblo porteña efectuó un relevamiento durante el segundo semestre de 2012 para actualizar la información en relación a los obstáculos y facilidades que se presentan en el primer nivel de atención en los servicios públicos que dependen del Ministerio de Salud de la CABA, tanto desde la perspectiva de los usuarios como de los trabajadores del sector
El trabajo se desarrolló en cuatro hospitales públicos, uno por cada región sanitaria (RS), a través de encuestas y entrevistas. Fueron seleccionados los que evidenciaban en las estadísticas oficiales la mayor cantidad de consultas: el Hospital Penna (RS I), el Hospital Santojanni (RS II), el Hospital Durand (RS III) y el Hospital Pirovano (RS IV). El estudio abarcó los servicios de consultorios externos de las especialidades básicas así como también sus respectivas áreas programáticas, de las cuales también fue relevada una muestra de los Centros de Salud y Accion Comunitaria (CeSAC) y de los stand de Cobertura Porteña de Salud (CoPS), ex Plan Medico de Cabecera.